南通市政府出台了《市政府关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的实施意见》，为吸引高层次人才集聚南通，积极贯彻实施江海英才计划，扶持企业引进紧缺的优质人才，为南通科学发展、率先发展、跨越发展注入人才生机与活力。由南通市委组织部、南通市人力资源和社会保障局联合启动的南通市江海英才计划平台，委托南通成天软件科技公司进行全面开发。